死に体になったTPP!今後の見通し 日米二国間交渉に移行か

トランプ登場で漂流するTPP 今後の道筋と私たちの立場

大野和興(本紙編集委員)

 次期米国大統領に選ばれたトランプ氏は、公約通り、2017年1月20日の大統領就任初日に「TPP(環太平洋経済連携協定)の離脱を表明する」と言明した。TPPの発効は参加12カ国間の取り決めで、12カ国のGDP(国内総生産)の総計の85%以上を占める6カ国が手続きを終えなければ前に進めないことになっているので、米国が離脱すればTPPは成り立たないことになる。(米国は12カ国GDPの60・4%を占める).
 このことが何を意味するのか、これからどういう道筋をたどるのかを考えてみた。

安倍政権は

安倍晋三 TPP交渉を米国と共にリードしてきたという自負がある安倍政権は何が何でもトランプ氏を説得してTPPを発効させると肩をそびやかしている。すでに死に体となっている安倍政権の成長戦略アベノミクスの最後に残された切り札がTPPであった。もうひとつ重大な問題がある。後述する中国をどう扱うかという問題だ。

 もともとTPPの狙いは中国封じ込めにあった。TPP交渉を強力に推し進めてきたオバマ政権は、単なる経済利権の獲得というだけでなく、軍事的にも経済的にも超大国になりつつある中国封じ込めという政治的意味をTPPに求めてきた。安倍政権がTPPを重視してきた理由もそこにある。米大統領選でクリントン候補と並んで民主党の大統領候補の地位を争ったバーニー・サンダースは一貫してTPPに反対の立場をつらぬいている。彼はTPPについてのインタビュアーの質問に対し、「(米国の)企業界は実質的に貿易で負けることはありません」とした上で、オバマ大統領がTPPにこだわる理由について次のように述べている。

彼はこれを地政学的な問題と見ています。過去の大統領のように、TPPがアメリカにありとあらゆる雇用を創りだすなどと偽ることはしません。彼の論拠は、もしTPPを放棄すればアジアを中国の影響下に置くことになるというものです。
(『世界』12月号、インタビュー「サンダースが展望するアメリカの未来」)


 TPPに関してオバマと安倍はこの一点で結びついた。安倍首相がTPPをあきらめきれない理由はここにある。だが、安倍首相のこの方針を担保する根拠はどこにもない。TPPはトランプの出現でほぼ死に体になった。

トランプ政権は
トランプ次期大統領
 それに対してトランプ氏は、TPPを単なる経済的利権拡大のための取り引きとしてしか見ていない。オバマ政権や安倍政権とは土俵が基本的に違うのだ。
 経済的利権拡大ということで考えれば、TPPのような多国間交渉よりも、強大な経済力と軍事力を背景に対で交渉し、相手国を力でねじ伏せる2国間交渉の方が、米国の国益にはかなう。TPPが今後どうなるかについては、さまざまな見方が出されているが、日本についていえば日米FTA(自由貿易協定)交渉に移っていくことはほぼ間違いない。

 日米間では、TPPの多国間交渉と並行して日米交渉が進められてきており、農産物貿易、食の安全や医療など社会制度、自動車、知的所有権などあらゆる分野で、規制を緩和し資本の参入を進めよという米国の主張の多くを日本政府はすでに認めている。これから始まる日米FTAでは、そこを出発点にさらに日本政府が大幅なな譲歩を強いられることは間違いない。
 例えばその中には米国産米の特別輸入枠設定、日本の健康保険制度で定められている薬品や医療器具の基準への「透明性」という名のもとでの介入、かんぽ生命の運営規制、牛海綿状脳症(狂牛病)の危険部位由来の食用ゼラチンやコラーゲンの輸入規制緩和など沢山ある。

 自民党政権下で長く続いた日米構造協議によって、「改革」の名のもとに日本の公的規制は次々撤廃された。トランプ政権下の日米二国間FTAの実施は、そのより大規模な再来となることが予想される。トランプ次期大統領は、TPPばかりでなく安全保障体制の見直しに言及、核武装を含む日本の軍備増強と自主防衛体制の構築を迫ることが見込まれている。経済と軍事の両面から、戦後体制の見直しが進むことになる。

他の選択はないのか

国際的な連帯でもうひとつの世界へ!


 安倍首相は、TPP交渉参加12か国のうち、米国を除く11か国はTPP推進で固まっているという。だがこれも安倍首相の思い込みにすぎず、トランプ氏のTPP離脱の動きを受け、さまざまな道を模索し始めている。

 11月中旬、南米で開かれたAPEC(アジア太平洋経済協力会議)に出席した中国の習近平国家主席は早速、TPPに参加しているペルー、チリの首脳と会い、TPP参加国を含むAPEC全域を網羅するFTAAP(アジア太平洋自由貿易圏)づくりを急ぐことで一致、また両国は中国が主導するアジアインフラ銀行(AIIB)に参加する意向を表明した。マレーシアやベトナムなどアジアの参加国も、中国が推進するASEAN(東南アジア諸国連合)と日中韓、インド、オーストラリア、ニュージーランドで構成するRCEP(東アジア地域包括的経済連携)に重点を移す構えを見せ始めている。

 安倍政権をのぞく世界は、すでにTPPから別の経済連携に向けて動き出しているとみてよい。社会運動の側はこれまで、政府の自由貿易協定の動きに対し、反対、阻止を掲げる運動に終始してきた。TPP破たんを契機に、そうした受け身の運動を脱し、公正・平等、民主主義、人権を掲げる交易の仕組みづくりを提起し、運動をつくりあげる時期に来ている。

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行動予定

8月
14
12:00 815展-12th @ 好文画廊
815展-12th @ 好文画廊
8月 14 @ 12:00 – 8月 20 @ 19:00
815展-12th @ 好文画廊 | 中央区 | 東京都 | 日本
  遠藤昭を中心としたグループ展、第12回「815展」を開催いたします。 73年前の太平洋戦争の敗戦の記念日であり、旧暦のお盆の中日でもある8月15日を含んだ7日間に開く死者と生者の鎮魂のための展覧会です。 開催期間中8月15日(水)と8月18日(土)にはイベントを実施します。どなたでも参加自由ですのでぜひお越しください。 ■ 開催期間:2018.8/14(tue)~8/20(mon)        am12:00-pm7:00 ■ グループ展:   阿部隆、遠藤昭、柴田美智子、藤倉日向子   よつぎ・やひろ、深江亮、真坂奈緒 ■ 会場:好文画廊  http://gallerykobun.com/  〒103-0007 東京都 中央区日本橋浜町2-24-1  地下鉄『人形町』『水天宮前』『浜町』下車  地図:http://gallerykobun.com/#content3 【お盆まつり】  8月15日(水) 17:00~19:00  《出演》   池田陽子 :ヴァイオリン   長谷川美鈴:篠笛   木村由  :ダンス   遠藤昭  :朗読 【音と言葉のまつり】  8月18日(土) 17:00~19:00  《出演》   渡辺隆雄 :トランペット   矢部優子 :鍵盤ハーモニカ   長谷川美鈴:篠笛   木村由  :ダンス   直井陶子 :朗読   遠藤昭  :エトセトラ なお期間中、会場にて遠藤昭の箱庭ルームとわんこいんバーを開店いたします。バーはカンパ制です。皆様お楽しみくださいませ♡
8月
15
13:30 天皇出席の全国戦没者追悼式反対8... @ エルおおさか
天皇出席の全国戦没者追悼式反対8... @ エルおおさか
8月 15 @ 13:30 – 16:30
天皇出席の全国戦没者追悼式反対8・15大阪集会 @ エルおおさか | 大阪市 | 大阪府 | 日本
天皇出席の全国戦没者追悼式反対8・15大阪集会 ―天皇と共にする全国一斉黙とう反対― ―新たな戦争の時代、新たな戦死者と天皇制について考える― ■ 日 時:2018年8月15日(水)午後1時30分~4時30分 ■ 会 場:エルおおさか  大阪市中央区北浜東3−14  http://www.l-osaka.or.jp/pages/access.html ■ 参加費 (資料代含む)¥500 (経済的に厳しい方は受付まで) ■ 発題者:  竹本昇(ピースおおさか改悪リニューアル裁判原告)  山口広(グループZAZA)  森一女(南京大虐殺60ヵ年大阪実行委員会)  吉田文枝(靖国合祀イヤですアジアネットワーク) ■ 主催:参戦と天皇制に反対する連続行動  連絡TEL06-6303-0449
14:00 天皇制と近代植民地主義を考える8... @ 在日韓国YMCAアジア青少年センター
天皇制と近代植民地主義を考える8... @ 在日韓国YMCAアジア青少年センター
8月 15 @ 14:00 – 17:00
天皇制と近代植民地主義を考える8・15行動/水道橋 @ 在日韓国YMCAアジア青少年センター | 千代田区 | 東京都 | 日本
「明治150年」天皇制と近代植民地主義を考える8・15行動 ■ 日 時:2018年8月15日(水)14時開場  ※集会後、デモを行います。 ■ 会場:在日韓国YMCAアジア青少年センター 9階国際ホール  JR「水道橋駅」徒歩6分、「御茶ノ水駅」徒歩9分  地下鉄「神保町駅」徒歩7分  地図→http://www.ayc0208.org/jp/map1.htm  今年の8月15日の全国戦没者追悼式は明人にとっては天皇として最後の式典出席となります。  全国戦没者追悼式は戦争の死者を戦後日本の発展をもたらした「尊い犠牲者」と賛美することによって、その死を美化し検証する儀式にほかなりません。その意味において、軍人・軍属(戦闘協力者)の死者を「英霊」として祀る靖国神社と同質のものです。  8.15反「靖国」行動は国家による「慰霊・追悼」を打ち、天皇制の植民地支配、戦争・戦後責任を批判し抜く行動として取り組まれてきました。  日本が戦争法や治安法を整備し、海外における米軍の協力活動など実際の軍事行動に踏み込んでいる現在、国家にとって「新たな戦争の死者」をどう位置付け利用していくのかという課題はますます現実的なものとなっています。  国家による「慰霊・追悼」それ自体が戦争準備の一環をなしているのです。  「代替わり」に伴って新たに登場する新天皇がそこでどのような役割を果たし、また果たすことが期待されているのかについても問うていかなければなりません。  8.15反「靖国」行動をステップに「明治150年」から「代替わり」諸儀式を具体的に反対していく行動を強化し、向こう側からの「平成の総括」を批判し抜き、天皇「代替わり」を契機として創り出される天皇制社会の時間と空間に抗していく、私たちの自由を取り戻す闘いを準備していきましょう。 ■ 主 催:「明治150年」天皇制と近代植民地主義を考える8.15行動  呼びかけ団体:  ・アジア連帯講座  ・研究所テオリア  ・戦時下の現在を考える講座  ・立川自衛隊監視テント村  ・反安保実行委員会  ・反天皇制運動連絡会  ・「日の丸・君が代」強制反対の意思表示の会  ・靖国・天皇制問題情報センター  ・連帯社  ・労働運動活動者評議会
15:00 「8・15」を問い続ける京都集会 @ 日本キリスト教団洛陽教会
「8・15」を問い続ける京都集会 @ 日本キリスト教団洛陽教会
8月 15 @ 15:00 – 17:30
「8・15」を問い続ける京都集会 @ 日本キリスト教団洛陽教会 | 京都市 | 京都府 | 日本
■ 日 時:8月15日(水)15:00~17:30 ■ 会 場:日本キリスト教団洛陽教会地下ホール  京都市上京区松蔭町141−2  地図:http://www.uccj-kyoto.com/pics/maps/98m.jpg ■ 講 演:いま、どんな時代なのか       ~戦後史の中から天皇制を読み解く ■ 講 師:菅孝之さん(評論家) ■ 参加費:¥800 ■ 主 催:  京都「天皇制を問う」講座実行委員会  日本キリスト教団京都教区「教会と社会」特設委員会  連絡tel090-5166-1251(寺田道男)
8月
16
全日 辺野古新基地建設阻止 ゲート前2... @ 辺野古キャンプ・シュワブ ゲート前
辺野古新基地建設阻止 ゲート前2... @ 辺野古キャンプ・シュワブ ゲート前
8月 16 – 8月 18 全日
辺野古新基地建設阻止 ゲート前2週連続集中行動(8/16~18) @ 辺野古キャンプ・シュワブ ゲート前
2018年8月6日(月)~8月10日(金)8:00集合 2018年8月16日(木)~8月18日(土)8:00集合 場所:辺野古キャンプ・シュワブ ゲート前 主催:オール沖縄会議現地闘争部 https://henoko500.hatenablog.jp/
08:00 防衛省前座り込み & 大抗議集会 ... @ 防衛省前
防衛省前座り込み & 大抗議集会 ... @ 防衛省前
8月 16 @ 08:00 – 19:30
防衛省前座り込み & 大抗議集会 辺野古に基地は絶対作らせない!美ら海辺野古に土砂投入を許さない! @ 防衛省前 | 新宿区 | 東京都 | 日本
辺野古に基地は絶対作らせない! 美ら海辺野古に土砂投入を許さない! 防衛省前座り込み & 大抗議集会  翁長知事が亡くなった。しかし……  翁長雄志沖縄県知事、沖縄の人々の固い決意“辺野古に基地は絶対作らせない”“美ら海辺野古に土砂投入を許さない!”をしっかり受け止め、(2018年8月16日(木)、17日(金)防衛省前座り込み、大抗議集会、8月18日(土)新宿南口情宣活動を盛り上げ、安倍政権を追い込もう! 8月16日(木)~18日(土)連続して抗議の声を集中しよう! 8月16日(木)、17日(金) <集まろう! 防衛省へ>     8:00~ 9:00 防衛省前&四ツ谷駅前で情宣活動    9:00~12:00 防衛省前座り込み   17:00~18:30 防衛省前情宣&座り込み   18:30~19:30 防衛省前大抗議集会  ※防衛省へのアクセス   JR・地下鉄「市ヶ谷」「四ツ谷」駅7分   http://www.mod.go.jp/j/profile/mod_sdf/access.html 8月18日(土) <新宿駅で情宣活動>   16:00~17:00 新宿駅南口で情宣活動 主 催:辺野古の海を土砂で埋めるな!首都圏連絡会     https://henokoumeruna2018.exblog.jp/ 連絡先:沖縄・一坪反戦地主会関東ブロック(090-3910-4140)     http://www.jca.apc.org/HHK/ 参照:http://www.jca.apc.org/HHK/NoNewBases/NNBJ.html   (辺野古への基地建設を許さない実行委員会HP)
8月
17
全日 土砂投入許さない! 8・17辺野古海... @ 辺野古テント2集合
土砂投入許さない! 8・17辺野古海... @ 辺野古テント2集合
8月 17 全日
土砂投入許さない! 8・17辺野古海上大行動 @ 辺野古テント2集合
  2018年8月17日、辺野古側海域にて護岸で囲われた海に、最初の土砂投入が予定されています!多くの人々が海で直接抗議し、基地建設を止めましょう! ■ 日時:2018年8月17日(金) 朝7:00 辺野古テント2集合 ■ 主催:ヘリ基地反対協議会 ※イメージカラー【青・ブルー】を身につけて来てください。 ※悪天候等状況により海上での行動が中止になる事があります。 ■ 辺野古浜集会も同時開催(時間未定) 〈参加申込〉  カヌー・船での参加は申込みが必要です。  メール henokoblue@outlook.jp にて  1.名前 2.連絡先 3.カヌーor船  申込〆切:8/13(月)まで。 ※連帯メッセージ・その他お問い合わせ等も上記メールへ。 詳しくはwebで!「カヌーチーム 辺野古ぶるー」で検索 ・フェイスブックページ 「カヌーチーム辺野古ぶるー」  https://www.facebook.com/henokoblue/ ・ブログ 「辺野古ぶるーのブログ」  https://henokoblue.wixsite.com/henokoblue チラシをプリントアウトしたり拡散してくれる方は、以下よりダウンロードできます。 http://gg1.link/Lr02 —————————————— 【カヌーで参加の場合】 ※必要なものは、チラシやブログなどでご確認ください。 ★カヌーで参加するには安全のため条件があります。 1)辺野古でカヌーに乗っての海上行動経験がある。 2)海上行動のブランクが半年以上でない。 上記条件に当てはまらない場合は事前に「カヌー教室」に参加してスキルを身につけてください。 ・カヌー教室 <要予約・参加費無料・初心者OK>  予約受付 メール henokoblue@outlook.jp       TEL 090-1865-8536(担当キム)  集合:辺野古テント2 平日朝7時半~・日曜朝9時~ —————————————— 【抗議船で参加の場合】 ★事前に乗船希望をメールにてお申し込み下さい。 ※乗船予約の方には、メールにて連絡事項を返信させていただきます。 ※乗船者が多数の場合、希望に添えない場合や状況によっては乗船できない場合もありますがご了承ください。  早めのご予約をお願いします。 —————————————— 【陸で参加される場合】 ☆8・17辺野古浜集会(時間未定)  海の行動に連帯し、浜でも抗議の声をあげます。 ☆ゲート前座り込み  キャンプシュワブゲート前では、工事資材搬入を止めるため連日座り込みが行われています。  またゲート前連続集中行動 8/16(木)~8/18(土)もあります。 (追記:報道によると8月いっぱいは陸路での搬入はなしとの情報) ☆浜のテント村  浜のテントでは2004年から5000日以上座り込みを続けています。  これまでの経緯や現状などの説明を聞く事ができます。 —————————————— 【連帯メッセージ大募集!!】  ※受付8/15まで。  辺野古に来られなくても代わりにあなたの想いを送ってください!  マイクアピールします。  メール:henokoblue@outlook.jp
08:00 防衛省前座り込み & 大抗議集会 ... @ 防衛省前
防衛省前座り込み & 大抗議集会 ... @ 防衛省前
8月 17 @ 08:00 – 19:30
防衛省前座り込み & 大抗議集会 辺野古に基地は絶対作らせない!美ら海辺野古に土砂投入を許さない! @ 防衛省前 | 新宿区 | 東京都 | 日本
辺野古に基地は絶対作らせない! 美ら海辺野古に土砂投入を許さない! 防衛省前座り込み & 大抗議集会  翁長知事が亡くなった。しかし……  翁長雄志沖縄県知事、沖縄の人々の固い決意“辺野古に基地は絶対作らせない”“美ら海辺野古に土砂投入を許さない!”をしっかり受け止め、(2018年8月16日(木)、17日(金)防衛省前座り込み、大抗議集会、8月18日(土)新宿南口情宣活動を盛り上げ、安倍政権を追い込もう! 8月16日(木)~18日(土)連続して抗議の声を集中しよう! 8月16日(木)、17日(金) <集まろう! 防衛省へ>     8:00~ 9:00 防衛省前&四ツ谷駅前で情宣活動    9:00~12:00 防衛省前座り込み   17:00~18:30 防衛省前情宣&座り込み   18:30~19:30 防衛省前大抗議集会  ※防衛省へのアクセス   JR・地下鉄「市ヶ谷」「四ツ谷」駅7分   http://www.mod.go.jp/j/profile/mod_sdf/access.html 8月18日(土) <新宿駅で情宣活動>   16:00~17:00 新宿駅南口で情宣活動 主 催:辺野古の海を土砂で埋めるな!首都圏連絡会     https://henokoumeruna2018.exblog.jp/ 連絡先:沖縄・一坪反戦地主会関東ブロック(090-3910-4140)     http://www.jca.apc.org/HHK/ 参照:http://www.jca.apc.org/HHK/NoNewBases/NNBJ.html   (辺野古への基地建設を許さない実行委員会HP)

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