連載(寄稿)(その71)
協同組合運動とは何か アジア・オセアニアの協同組合運動の歴史〇44

協同組合運動とは何か アジア・オセアニアの協同組合運動の歴史 近畿生コン関連協同組合連合会専務理事 増田幸伸
連載第71回

■産業政策闘争と協同組合(9)

80年代・公安の労働弾圧が頻発になる

80年代・公安の労働弾圧が頻発になる

 1981年に大阪兵庫生コン工業組合(工組)と関西生コン産業政策委員会(4労組共闘)との集団的労使関係が形成され、労使双方に大きな成果をもたらした。82年も順調に発展していくかに見えた。

 82年春闘では、(1)大阪兵庫工組と政策委員会との集交だけではなく、(2)京都工組と政策委員会、(3)奈良では関生支部と生コン産労の2労組共闘による労使交渉、(4)バラセメント輸送事業者とセメント輸送基地(SS)の管理業者を結集させ、その経営者団体と関生支部と生コン産労の2労組共闘による労使交渉、(5)生コンの材料である砕石や砂(骨材)のダンプ業者との集交など、生コン関連の他地域他業種に影響力が拡大していった。

 この背景には、関生支部を中心とした労組の組織拡大がある。例えば、大阪兵庫工組に加入している195生コン工場の内、労組の組織率は関生支部が99工場50,8%、生コン産労が51工場26,2%、全化同盟が27工場13,8%、全港湾大阪支部が12工場6,2%に達していた(但し、1工場に複数労組の場合もある)。4労組による共闘の成立が政策闘争を前進させた。

 ところで、関生支部は1965年に5分会183名から出発したが、この時期の組織拡大は目覚ましかった。81年には、セメント・生コンで105分会1,393名、ダンプで19分会158名、バス・タクシーで13分会252名、トラック・倉庫で9分会91名、バラSSで33分会186名、重機リースで2分会13名、ポンプ圧送で1分会15名、清掃で4分会55名、原発で1分会183名、その他で4分会56名となっていた。全体で177分会2,410人であった。
 さらに、82年にはセメント・生コンで156分会1,902名に、骨材・ダンプで335名に、ポンプ圧送で95名に拡大した。全体で3,288名の組織となった。

 セメント・生コンにおける組織拡大は、産業政策による生コン業界の再建と賃金・労働条件の飛躍的前進に根拠がある。また、骨材を運ぶダンプ事業もポンプ圧送も生コンの産業政策に準じた政策展開の中で、経営者と労働者ともに信頼を高めていた。
 しかし、産業政策以外にも、解雇や企業閉鎖などの問題解決のために、「背景資本の追及」(使用者概念の拡大。資本関係や人事権を有する親会社などの責任を追及して解決を図る)を徹底することによる解決能力の高さ、不当労働行為(使用者が労働組合運動に対して行う妨害的行為。組合員に対する不利益処分・団体交渉拒否・支配介入・報復的差別待遇などで、労働組合法により禁止されている)や権利侵害、約束不履行などをなど)によって、停滞する労働運動の中にあって求心力を高めていた。

 徹底追及する能力の高さ、組織だった行動力(大量の抗議行動や宣伝活動、ストライキ関生型労働運動は愛知、静岡、東京へと広がりつつあった。特に、神奈川の鶴菱運輸闘争では、組合潰しのための組合員解雇を撤回させるべく、当該社のみならず親会社の三菱鉱業セメントにも責任を追及した。抗議行動やストライキだけではなく、事業者への影響力を行使して、三菱鉱業セメントの不買にも踏み切った。こうした波状的な攻勢の中で、81年に解決する。この過程で、東京地区生コン支部が80年に結成され、81年にかけて組織拡大し闘争力を強めていた。

 さて、日本経営者団体連盟(日経連)は、1948年に労組対策、労務問題を専任する経営者団体として設立された。戦後労働運動の強さの反映としてあったとも言える。2002年に日本経済団体連合会(経団連)に吸収・統合された。
 81年当時は、三菱鉱業セメント社長・会長を歴任した大槻文平が日経連会長を務めていた(79年~87年)。三菱鉱業の労務畑を長らく努め、炭鉱合理化の際には「首切り文平」とのあだ名があった。
 大槻文平は「関西生コンの運動は資本主義の根幹にかかわるような闘いをしている」「組合運動の範囲を越えた組合があって、セメントの不買なども行っており、こうした動きは十分警戒しなければならい」と発言し、セメントメーカーの足並みをそろえさせた。また、業界紙を使って、工業組合と労働組合が連携をしてメーカーへ闘いを挑んでいる。これは人民公社的な運動である。この闘いを放置してはならないし、「箱根の山を越す」ことをさせてはならないとのキャンペーンを張った。
 と同時に警察が動き出した。

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行動予定

12月
15
14:00 第30回多田謡子反権力人権賞受賞... @ 連合会館
第30回多田謡子反権力人権賞受賞... @ 連合会館
12月 15 @ 14:00 – 19:00
第30回多田謡子反権力人権賞受賞発表会 @ 連合会館 | 千代田区 | 東京都 | 日本
32年前に夭折した多田謡子弁護士の友人たちが運営している多田謡子反権力人権基金が、第30回反権力人権賞受賞発表会を開きます。 多田基金の詳細は http://tadayoko.net  受賞者の皆さんをお迎えして、12月15日(土)、東京・連合会館において受賞発表会を開催します。受賞者の方々には講演をお願いしています。参加費は無料です。本年も多数の皆さんのご参加をお待ちしております。 14時 発表会 17時 パーティ どちらも参加費無料。 【受賞発表会】 ■ 日時:2018年12月15日(土)14時~17時 ■ 会場:連合会館4階402号室にて  例年と同会場ですがフロアは4階です。ご注意ください。  東京都千代田区神田駿河台3-2-11 (TEL03-3253-1771)  JR御茶ノ水駅より徒歩7分  http://tadayoko.net/etc/rengokaikan.html 【受賞者を囲むパーティー】  受賞発表会の終了後、引き続き同じ会場で、17時から19時をめどに、受賞者を囲んで懇親会を開催します。参加費は無料です。パーティーのみのご参加も歓迎いたします。 【受賞された方々】 2018年10月下旬の運営委員会において、10団体・個人の推薦候補者の中から下記の方々が第30回受賞者に決定されました。受賞者の方々には12月15日(土)の受賞発表会で講演していただき、多田謡子の著作「私の敵が見えてきた」ならびに賞金20万円が贈呈されます。 ● パレスチナBDS民族評議会 (パレスチナにおける超党派市民運動) ● 優生手術に対する謝罪を求める会 (優生保護法による強制不妊手術に対する謝罪要求) ● 全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部 (弾圧に抗し生コン労働者の生活と権利を守る闘い) 第30回多田謡子反権力人権賞受賞者選考理由 ● パレスチナBDS民族評議会 (パレスチナにおける超党派市民運動)  パレスチナBDS民族評議会は、2005年、170以上のパレスチナの市民団体が連名で、イスラエルに対するボイコット(Boycott)、資本引き揚げ(Divestment)、制裁(Sanctions)を求める呼びかけを行ったことを契機に生まれました。(1)占領の終結、(2)イスラエルのパレスチナ市民に対する差別政策の中止、(3)パレスチナ難民の帰還権の承認、という国際法上の義務をイスラエルが履行するまで、圧力をかけ続けることを世界に呼びかけています。 現在、パレスチナのNGOや労働組合、農業組合、女性団体など、29の団体がメンバーとなり、イスラエル入植地からの工場撤退、占領加担企業に対する投資や契約の中止など、数々の成果を上げています。また、BDSの呼びかけに応えて、多くのアーティストや研究者が、イスラエルでの公演やイベント出席をキャンセルしています。  日本でも、2017年と18年に銀座三越と大丸東京店で入植地産ワインのイベント販売を中止させるなど、連帯する闘いが始まり、BDS japan 準備会が設立されました。BDS運動への敵対を強めるイスラエル政府、イスラエルと関係を深める安倍政権を許さず、日本の地で連帯して闘う意思を込めて、パレスチナBDS民族評議会に多田謡子反権力人権賞を贈ります。 ● 優生手術に対する謝罪を求める会 (優生保護法による強制不妊手術に対する謝罪要求) 「優生手術に対する謝罪を求める会」は、1997年、優生保護法や母子保健法に取り組んできた女性グループ、障害者団体、研究者などが集まり、発足しました。その前年、優生保護法から「優生上の見地から不良な子孫の出生を防止する」という目的と優生的な条項が削除され母体保護法へ改定されました。「不良な子孫」とレッテルを貼られた人たちは、本人が納得してないのに、不妊手術(優生手術)をされました。心身に傷を負わせ、子どものいる人生の選択を奪うという著しい人権侵害に対し、国は何もせず、「当時は合法であり、すでに法改正はなされている」という態度をとり続けてきたのです。 「求める会」はホットラインを開設し被害者の声に耳を傾け、名乗り出た勇気ある当事者女性と共に、国による謝罪を求めて、厚生省交渉、国会議員への働きかけ、国際機関への訴え、集会の開催などを長年、続けてきました。  声を上げてきた唯一の女性のことを、新聞報道で知った別の女性が、2018年1月に国を提訴。問題は大きく広がり、被害回復のための法律が検討されるところまで来ました。  長年にわたる地道な闘いの積み重ねによって、国家犯罪とも言える人権侵害を明るみにし、被害者の人権回復をめざす「優生手術に対する謝罪を求める会」に多田謡子反権力人権賞を贈ります。 ● 全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部 (弾圧に抗し生コン労働者の生活と権利を守る闘い)  全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部の武建一執行委員長はじめ26名に対する4次にわたる逮捕起訴は、日本の産業別労働運動を牽引してきた関生支部と、中小企業である生コン業者が組織した協同組合の活動をつぶすための悪辣な弾圧です。この数年間、滋賀の湖東生コン協同組合は、共同受任・共同販売事業によって、優位に立つゼネコンに対して対等かつ適正価格での取引を実現し、生コンの品質も確保されてきました。関西地区において、関生支部は組合員の雇用と労働条件確保のため、中小企業者と労働組合の連携によるゼネコン・大手生コンとの闘いを作り上げてきたのです。  ゼネコンに対する湖東協組からの生コン購入を求める働きかけを恐喝未遂、大手生コン等に対する関生支部のストライキ闘争を強要未遂・威力業務妨害とする今回の弾圧は、1980年代、大槻文平日経連会長の「関生型労働運動は絶対に箱根の山を越させない」との号令で行われた刑事弾圧と比べても、戦争体制構築に向かう国家権力の意思をよりあからさまにしています。大政翼賛の大阪広域協組やレイシスト集団の警察と一体になった行動は、国家に逆らう者は許さないという弾圧の端的な証左です。関生支部を支え、ともに闘う決意を込めて多田謡子反権力人権賞を贈ります。
18:30 12.15労働組合つぶしの大弾圧を許... @ 日本教育会館
12.15労働組合つぶしの大弾圧を許... @ 日本教育会館
12月 15 @ 18:30 – 20:30
12.15労働組合つぶしの大弾圧を許さない!東京緊急集会 @ 日本教育会館 | 千代田区 | 東京都 | 日本
 全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部(関生/かんなま)は、産業別労働組合として、生コン労働者の権利と生活を守る闘いを続けるとともに、辺野古新基地建設阻止、原発再稼働反対、戦争法・共謀罪・憲法改悪阻止などの闘争を積極的に行っています。加えて近畿生コン関係の中小企業と連帯し、生コン業界の民主化、健全化にも取り組み実績を上げています。  これに対して、差別排外主義者集団が暴力的ヘイト攻撃を加え、大阪府警・京都府警・滋賀県警は、関生の委員長、書記長、執行委員等を次々に逮捕・勾留し、家宅捜索をくり返し、大勢の組合員の事情聴取を行い圧力をかけ、組合つぶしの大弾圧を行っています。これらは、正当で合法的な労働運動に対する違法捜査・不当逮捕に他なりません。この弾圧は、政権および警察・検察が初の共謀罪適用を狙っているためと考えられています。  現在の関生への激しい弾圧をみると、次は別の労働組合へ、さらには平和運動や沖縄の基地反対、反原発などの市民・住民団体への弾圧につながるおそれが強いと思われます。これに対して、私たちは、関生支部のメンバーや弁護士を迎え、関係者の皆さんとともに、抗議と反撃のための緊急集会を開催します。大阪から発信されている「労働組合つぶしの大弾圧を許さない!実行委員会への賛同の呼びかけ」を東京で広め、盛り立てる機運になることを願っています。  ぜひ、多くの皆さまがご参加され、状況をご理解いただき、行動を共にしていただけるよう、お願い致します。  ご参加が無理な方は、「労働組合つぶしの大弾圧を許さない実行委員会」への賛同のご検討をお願いします。 ■ 日 時:2018年12月15日(土) 午後6時30分~8時30分(6時開場) ■ 会 場:日本教育会館・中会議室(7階)  〒101-0003 東京都千代田区一ツ橋2丁目6−2  地下鉄「神保町駅」(A1出口)下車徒歩3分  地下鉄「竹橋駅」(6番出口)下車徒歩7分  地下鉄「九段下駅」(6番出口)下車徒歩7分  JR総武線「水道橋駅」(西口出口)下車徒歩15分  地図:http://www.jec.or.jp/koutuu/ ■ 参加費:500円 ーーー ■ 主な内容: ・講演「大弾圧といかに闘うか」  大口昭彦弁護士(救援連絡センター運営委員) ・連帯労組関西生コン支部からの報告 ・労働組合つぶしの大弾圧を許さない実行委員会(大阪)の報告 ・連帯発言(国会議員、市民団体、労働組合ほか) ーーー ■ 主催・問い合わせ先:  12.15労働組合つぶしの大弾圧を許さない!東京緊急集会実行委員会  仮事務局:東京都中野区中野2-23-1-3F 協同センター・東京  Tel.03-5342-1395 Fax.03-6382-6538

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